Президент Узбекистана подписал постановление о развитии и внедрении блокчейна

3 июля президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал постановление «О мерах по развитию цифровой экономики в Республике Узбекистан», согласно которому страна официально взяла курс на развитие и внедрение технологии блокчейна, криптовалютных активов и майнинга.

Технологию блокчейна внедрят в работу государственных органов, узаконят все криптовалютные активы и процессы их купли продажи, начнут готовить кадры по блокчейну и запустят пилотный проект по майнингу.

В документе говорится, что технология блокчейна, а также технологии искусственного интеллекта, использование возможностей суперкомпьютеров и деятельность по криптовалютным активам являются одним из главных направлений развития цифровой экономики во многих странах.

«Технология блокчейна активно внедряется не только во многие сектора экономики, но также в государственную систему управления и другие общественные отношения», — отмечается в документе.

В связи с этим, для дальнейшего совершенствования системы государственного управления, создания условий для внедрения и развития цифровой экономики, улучшения инвестиционной среды, определены важнейшие задачи развития цифровой экономики:

1. 
   

   
   Внедрение и развитие деятельности в области оборота криптовалютных активов, включая майнинг, смарт-контракты, а также технологии блокчейна для диверсификации различных форм инвестиционной и предпринимательской деятельности.
   

   
   


2. 
   

   
   Подготовка квалифицированных кадров в сфере разработки и использования технологии блокчейна, обладающих практическими навыками работы с использованием современных ИКТ.
   

   
   


3. 
   

   
   Всестороннее развитие сотрудничества с международными и зарубежными организациями в сфере деятельности по криптовалютным активам и технологии блокчейна, привлечение зарубежных специалистов в сфере технологии блокчейна для совместной реализации проектов в цифровой экономике.
   

   
   


4. 
   

   
   Создание необходимой правовой базы для внедрения технологии блокчейна с учетом передового опыта зарубежных стран.
   

   
   


5. 
   

   
   Обеспечение тесного взаимодействия государства и частного бизнеса в сфере внедрения технологий для дальнейшего развития цифровой экономики.
   

   
   

Там же устанавливается, что уполномоченным органом в сфере внедрения и развития цифровой экономики является Национальное агентство проектного управления (НАПУ). Именно НАПУ будет определять, в каких сферы необходимо внедрять технологию блокчейна, а также проводить экспертизу проектов.

Оборот криптовалютных активов будет регламентироваться специальными нормативно-правовыми актами. Операции, связанные с этим оборотом, не будут облагаются налогом, а полученные доходы не включаются в налогооблагаемую базу.

Кроме того, в постановлении указывается, что на валютные операции, связанные с оборотом криптовалюты, проводимые лицами, получившими соответствующую лицензию, не распространяются нормы закона о валютном регулировании.

Там же НАПУ и Мининфокому поручается в 2018 — 2020 годах реализовать программу по развитию технологии блокчейна в Узбекистане, которая предусматривает внедрение и развитие деятельности в области оборота криптовалютных активов, создание правовых основ для куплю-продажи криптовалюты, в том числе на локальных и международных криптовалютных биржах.

В рамках этой программы с 1 января 2021 года предусмотрено внедрение блокчейна в:

• 
  

  
  работу госорганов, государственных закупок, оказания госуслуг, верификации сведений о личности;
  

  
  


• 
  

  
  ведение государственных реестров, классификаторов и иных баз данных;
  

  
  


• 
  

  
  систему корпоративного управления крупных коммерческих организаций с государственной долей в уставе;
  

  
  


• 
  

  
  клиринговые операции, при проведении платежей, торговом финансировании, а также кредитах.
  

  
  

С 1 октября вводится новый порядок:

• 
  

  
  деятельность в области оборота криптовалютных активов, включая создание криптовалютных бирж, подлежит лицензированию.
  

  
  


• 
  

  
  уполномоченным органом в области лицензирования является НАПУ.
  

  
  

Помимо этого, НАПУ получает долю в уставном фонде дирекции MUIC, а в течение трех месяцев «Узбекэнерго» и «Узбекгидроэнерго» должны разработать и внести предложение по запуску пилотного проекта по майнингу.

НАПУ и Мининфокому поручено в течение месяца разработать и внести предложения по созданию условий для развития деятельности по криптовалютным активам, до 1 января разработать и внести проект закона «О цифровой экономике и технологии блокчейна».

В этом законе будут основные понятия технологии блокчейна и принципы функционирования, полномочия госорганов в сфере блокчейна, меры ответственности за использование блокчейна в незаконных целях.

Также в течение двух месяцев подготовят положение о лицензировании деятельности по криптовалютным активам.